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今日新疆时时彩彩控 : 父亲的钱从何而来我不知道 银河中心发现巨型扭曲低温条带

  王福强:制度开放与创新是大湾区的灵魂[]时代周报记者 王心昊 发自广州[]2月18日,中♀♀♀♀♀♀」仓醒搿⒐务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以♀♀♀♀∠录虺啤陡僖》),提出建设富有活力和国际锯♀♀♀『争力的一流湾区和世界级城市群,打造高质量发♀♀≌沟牡浞丁[]“抓住建设♀♀≡粮郯拇笸迩这个‘纲’。”2019年♀♀」愣省政府工作报告中,粤港扳♀♀∧大湾区成为毫无疑问的高频词。纲举目张,随租♀♀∨规划纲要落地,粤港澳大湾区已站上扁♀♀∪肩国际一流湾区的赛碘♀♀±。[]《纲要》细则将如何落地?如何建立湾区各城肘♀♀‘间的利益分配和协同封♀♀、展机制?中国国际经济交流中心产业规划部部长王福♀♀∏拷邮芰耸贝周报记者的采访。[]“锯♀♀…济层面功能是重要的,但不是殊♀♀∽要的”[]时代周报:从《纲要》制定到出台,粤港澳粹♀♀◇湾区的概念经历了怎样的演变过程?[]王福强:♀♀2017年7月,大湾区上升为国家战略。2018年年斥♀♀□,政府工作报告提出要编制大湾区发展规划。锯♀♀…过一年多努力,《纲要》编制完斥♀♀∩并正式发布。之所以需♀♀∫这么长时间,是因为凝聚共识需要过♀♀〕獭[]有段时间,社会上有些解读,单纯将粤港澳大外♀♀″区认做一个区域经济层面的规划,这是不垛♀♀≡的。大湾区不只是单独经济层免♀♀℃的发展规划,而是承担更多的历史使命,包括维斥♀♀≈港澳长期繁荣稳定、外♀♀∑动可持续发展、实现自身高质量发展,外♀♀∑动制度现代化建设等。从综合性肘♀♀∑度功能的角度来说,这是一个集♀♀『闲偷钠教ǎ经济层面的功能是重要的,但不是首♀♀∫的。[]港澳形成共识也需要过程。港♀♀“氖欠衽浜弦约芭浜铣潭龋是决定大湾区建设能封♀♀●取得实质成效的关键。♀♀「郯拿裰诙源笸迩有一个认知过程。现♀♀≡冢社会各界普遍接受了这样一糕♀♀■事实:大湾区是港澳发展的新平台、新♀♀』遇、新动力。三是需要进程序上的完善,扁♀♀∪如合法性审查。这是在“一国两制”框架下的规♀♀』,它是否合法、是否违反了基扁♀♀【法,都需要论证。[]外♀♀‖时,粤港澳大湾区的概念经♀♀±了三方面变化:一是名称有所变化。去年政府工作♀♀”ǜ嫣岢霰嘀啤霸粮郯拇笸迩城市群♀♀》⒄构婊”,今年调整为粤港澳♀♀〈笸迩发展规划。虽然都以合租♀♀△为主要理念,但前者更多关注城市形态♀♀⊙荼洌后者则关注更加全方位的统筹发展;二是内涵♀♀「丰富。现在的规划内涵更丰富更全面,不仅包棱♀♀〃产业发展、基础设施建设,也包括资质互认、标准对接♀♀ ⒅卫硇同等社会层面内容,还包括生态环境共同治理♀♀『臀幕合作方面内容,鲜明体现了“五位一♀♀√濉钡姆⒄固卣鳎蝗是重点更突出。♀♀♀《纲要》将生态文明作为单独一章,体现了鲜明的绿色♀♀》⒄估砟钜郧笆墙之放在优质生活圈章节的。[]时粹♀♀→周报:从湾区经济角度来看,粤港澳大湾区的发展特♀♀≌魇鞘裁矗[]王福强:湾区经济发展有工业经济解♀♀∽段、服务业经济阶段和创锈♀♀÷型经济阶段。就世界湾区来看,三大♀♀⊥迩都进入了创新经济发展阶段。目前,粤♀♀「郯拇笸迩整体处于工业经济向服务经济转型碘♀♀∧阶段,部分城市出现了创新型经♀♀〖锰卣鳌[]《纲要》通篇贯彻四个基本♀♀±砟睿阂皇呛献鞣⒄估砟睢♀♀。大湾区关注的重点,是各个组成单元无法或无菱♀♀ˇ解决的问题,是制约大湾区可持续发这♀♀」的核心问题。只有坚持合♀♀∽鞣⒄梗才能调动各方积极性♀♀ ⑿纬尚同效应,推动大湾区建设取得实质成效。[♀♀]二是单向给惠理念。大湾区内♀♀〔扛鞯ピ目前的发展态势表♀♀∶鳎以前的双边对等开放应该做♀♀∫幌碌髡,在更多领域、更多区域变吴♀♀―单向给惠。相比过去,港澳之于内地发展的绝♀♀《杂攀埔驯湮相对优势,双方差距在缩小。虽然♀♀「郯脑谟行┓矫嫒匀挥凶约憾♀♀±特的优势,但假以时日,内地与港澳差距♀♀』岣小,如继续推演,双方发展趋势烩♀♀♂发生变化。这种情况下,内地应该更多地调♀♀≌单向给惠,给港澳创造发这♀♀」的空间和机会,毕竟解决港澳长期繁荣稳定♀♀∈鞘滓的制度使命。[]三是包容发展理念♀♀♀。港澳有自己的DNA,有♀♀∽约旱姆⒄估史和发展路径,♀♀≌治制度、社会运规则、经济治理规则都不同♀♀ 2⑶遥它们的发展模式、发展路径、国际信逾♀♀∶等都得到了国际社会的认同,香港多年一直扁♀♀』国际社会评为营商环境优良的区域。这肘♀♀≈情况下,应尊重差异、扳♀♀↑容发展,力求寻找出不同制度的最大公约数。[]四殊♀♀∏可持续发展理念。只有坚持可持续发展,粤港澳♀♀〈笸迩才有未来,才能烩♀♀●得湾区内各团体、各单元、各市场主体、各级政府组♀♀≈的理解,才能调动各方积极性,汇聚支持大外♀♀″区建设的磅礴之势。[♀♀]“三极”支撑大湾区稳致♀♀≡[]时代周报:《纲要》明确提出四大中♀♀⌒某鞘械亩ㄎ唬同时指出要发挥♀♀∩罡邸⒅榘摹⒐惴鹑个极点的带动作用。这样♀♀〉牟季衷诖笸迩城市空间发展上有怎样的♀♀】剂浚[]王福强:确立三极考虑到了现实性、前瞻性和继♀♀〕行浴SΩ盟担三极都有很好♀♀〉幕础。三极做实了,就能成为大湾♀♀∏的四梁八柱,就能支撑大湾区稳致远的发这♀♀」,毕竟三足才能鼎立。[]目前,珠西的“澳珠尖♀♀~”稍弱。解决大湾区发展不平衡不充分的吴♀♀∈题,正是大湾区重要的建设任务。因粹♀♀∷,抓紧提升这一极、补足差距,♀♀〗而辐射带动粤西发展、北部湾发展、西南等碘♀♀∝发展,将真正实现大外♀♀″区的辐射带动功能,真正落实支撑泛珠区逾♀♀◎发展的任务。[]时代周报:如何看待大湾区对于“一♀♀」两制”的作用和意义?[]王福强:♀♀∥颐谴永疵挥凶龉跨制度的区域发展规划♀♀♀。在“一国两制”框架下设计《纲要》,是一个首创性规烩♀♀‘。粤港澳大湾区是把港澳和♀♀∧诘刈魑统一的规划范围进规划,体现了中央希望♀♀⊥贫港澳深度融入综合发展大局的指导思想。[]在这♀♀「霰尘跋拢推进大湾区建设面临三糕♀♀■问题:第一是“两种制度、三个关税区、♀♀∪种独立货币”的现实,造成要蒜♀♀∝不能便捷流动。比如,三地有不同的标准,有欧盟标准♀♀ ⒂⒘邦标准和国家强制认证标准。标准不同,造成产柒♀♀》认证结果无法互认,无法形成区域统一市场。[]第二♀♀∈欠⒄构咝晕侍狻D诘胤⒄雇ǔ6际钦区主导的发展模式♀♀。地方政府是区域发展很重要的推手♀♀♀。政力量主导发展有其好处,如政决策♀♀⌒率高、招商引资力度大、短时间内能逾♀♀⌒效集聚资源等。但随着改革开♀♀》沤入新阶段,这种发展模式造成了突♀♀〕鑫侍猓比如区域分割吴♀♀∞法形成统一市场、判断力不♀♀∽阍斐删霾呤误等。要这♀♀℃正形成高质量发展的体制机制,就需要打♀♀∑普庵帜J剑探索功能区主导的发展模式♀♀ T诖笸迩,这种发展模式必须调这♀♀←,只有这样,才能推动区域从自然区域连接体再到经♀♀〖霉餐体到社会共同体的转变。[]第三是主体诉求不外♀♀‖造成对大湾区的期许不同♀♀ 4笸迩有许多参与主体,政府、学界、商界、社烩♀♀♂组织等。政府层面又包括中央政府、省级单元衡♀♀⊥地方城市。不同主体对大湾区的期许不同:中央关注政肘♀♀∥、社会层面的功能;地方关注自身如衡♀♀∥发展,如何在区域竞争中胜出;企业关注自身如何进产♀♀∫挡季帧T谡庵智榭鱿骡♀♀。怎么凝聚共识、形成合力?这很重要。必须找到社会糕♀♀△界共同关注的问题,并以这些问题为突破口,吸引♀♀〈蠹彝度氲酱笸迩的建设中来。[]事实上♀♀。推进大湾区建设需要坚持的几个基本原则之一锯♀♀⊥是坚持“一国两制”。对于这个制垛♀♀∪,大湾区不是削弱而是强化、深化了。[]“大湾区制度♀♀ 苯释放改革红利[]时代周报:建设粤港澳大湾区是广东♀♀≡诟母锟放进程中的“二次创业”,拟♀♀°如何看待这一历史机遇?[]王福强b♀♀『大湾区是广东改革开放面临的大机遇、大文章,必须抓解♀♀◆抓实办好,这是总书记对♀♀」愣的嘱托,很好地诠释了大湾区对于广东的意义。确殊♀♀〉,它是广东二次创业的重要平台和抓手。[♀♀]广东目前发展面临一些深层次问题,也积累了意♀♀』些矛盾,都需要通过发展来解♀♀【觥U庵址⒄共煌于以往的粗放式发展,而是高质♀♀×糠⒄埂R实现这个转♀♀”洌必须依托大湾区这个平台。大♀♀⊥迩同时也是推动形成全面开封♀♀∨新格局的领头羊。从开放水平上来说,代表最高开放水柒♀♀〗,这儿有自由贸易港,有各种高♀♀《似教ǎ淮涌放阶段上看,则承担着开放肘♀♀∝点转、先先试的重任。[]随着改革进肉♀♀‰新时代,现在的全面开放与以前的开放不同。以前更垛♀♀∴是商品和要素自由流动型开放;现在更垛♀♀∴是规则制度型开放。在这种转变背景下,锈♀♀¤要向国际先进规则体系和先进制度学习。港澳逾♀♀⌒先进的制度体系,有发达的市场规则,有成♀♀∈斓男庞帽U希有通达的国际渠碘♀♀±,有高端的服务支撑,都是肘♀♀〉得内地学习的地方。向港澳学习制♀♀《认执化,再结合中国特色社会主义优势,就可以探索形成大湾区的先进制度体系,为推进治理体系和治理能力现代化做出直接贡献,这是大湾区的责任担当和使命所在。[]时代周报:有观点认为,当前,粤港澳大湾区最大的难点在于城市协同,你怎么看?[]王福强:不可否认,目前大湾区内各个城市在发展中存在内在冲突、以邻为壑的现象。为了避免这种现象,在大湾区规划中,我们一直强调要妥善处理好以下六个关系:一、当前与长远的关系。立足当前,着眼长远发展愿景;二、合作发展与自身发展的关系。不能封闭起来自己发展;三、核心与周边的关系。中心城市与节点城市,节点城市与节点城市间要处理好竞争关系;四、竞争与合作的关系。城市间这两种关系都存在。如何处理?要立足自身资源、结合发展趋势来谋划,避免千人一面;五、内地与港澳的关系。不能内地发展了,港澳就削弱了。要实现相互支撑,相互发展;六、中央和地方的关系。要在实现中央需求的过程中,找准地方发展方向,实现地方发展与中央需求的同频共振。[]时代周报:《纲要》后几章都在强调制度开放与创新。制度开放与创新对粤港澳大湾区意味着什么?[]王福强:制度上的开放和创新,是大湾区的灵魂所在。要进先进制度的探索,构建先进制度体系,就需要平台、载体来承载这些探索任务,粤港澳大湾区就是这样的平台。[]目前,改革红利不再是人口红利和技术红利,而是制度红利。大湾区内存有三种制度,如果能发挥所长,创设一种集合三地制度的大湾区制度,有效吸纳各自所长,就会释放出制度红利。[]从大湾区的使命来说,进制度现代化的探索无疑是很重要的一个方面,大湾区也有天然的优势进这种探索。比如,服务业优先向港澳开放这一CEPA框架下的提议,一直没有得到很好的落实。如果能依托大湾区的重点平台,将港澳的高端服务业引进来,将教育、医疗等领域优先向港澳开放,积累开放经验后再梯次向国际开放,就将为港澳发展打开空间,同时倒逼国内的深层次改革开放。[]责任编辑:李锋 三大极点构建空间发展格局 大湾区互联互通按库♀♀♀♀♀♀§进键 中新网2月26日电 针对网上“江苏盐城一公公强吻儿媳引♀♀♀♀♀♀》⒍放固楼”的传言,江苏省公安厅网络安肉♀♀♀♀~保卫总队官方微博26日辟谣称,♀♀♀【核实,网上所传斗殴视频系2月15肉♀♀≌江苏淮安的一起打架警情,与本次事件无关,盐♀♀〕蔷方也未接到有人跳楼警情。[][]♀♀〗苏省公安厅网络安全保卫总垛♀♀∮官方微博截图。[]近日网上传言称,江苏盐城一公公租♀♀№酒后,在婚宴现场当众强吻儿媳。随后有网民♀♀》⒉际悠党疲事件发生后,两家人现场斗殴、公光♀♀~跳楼自杀。[]江苏省公安♀♀√网络安全保卫总队官方微博为此发布消息称,经核实,网上所传斗殴视频系2月15日江苏淮安的一起打架警情,与本次事件无关。此外,盐城警方也未接到有人跳楼警情。[][]

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